最高院房企黑名单近百家失信地产企业骤增

文章发布时间:2015/5/26 20:13:10



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华夏时报 记者杨仕省 北京、廊坊报道

在最近房地产低迷的市场中,失信房地产企业骤增。

据《华夏时报》记者从最高人民法院官网查询平台查阅后的不完全统计,最近被最高人民法院请入黑名单的大小涉房企业在100家左右,其中以河北、青岛、福建等地的房企居多。 

黑名单是最高院破解执行难的举措之一,旨在把全国各级法院的每一件执行案件,录入到系统数据库中,并向社会公众开放。“进入该系统的,就说明其资信出现严重问题。”北京京鼎律师事务所律师杜兆勇对本报记者表示,而失信被执行人名单制,是切实解决执行难问题的一剂“良药”,这将是一场持久战。

更难得的是,执行难的问题近日引起决策层的高度重视。“对不按时公示或隐瞒情况、弄虚作假的企业采取信用约束措施,在政府采购、工程招投标、国有土地出让等依法予以限制或禁入。”国务院总理李克强在7月23日指出,让失信企业的信用状况透明、可核查,让失信行为无处藏身。 

房企上黑名单

记者登录最高院官网查询看到,在法院公布的失信者名单里,一些大型国企、事业单位、银行也赫然在列,涉案金额少则三五万,多的数百万,其中“112名农民工讨薪案”则是涉及房地产企业的典型案例。 

随后,本报记者独家采访了解到,该讨薪案就发生在河北廊坊。

据悉,112名农民工讨薪案是指廊坊广阳区人民法院于2013年6月28日作出的(2013)广民初字第304号民事判决书已发生法律效力,4月14日立案执行。在本案中,被告荣盛房地产发展股份有限公司(下称荣盛地产)、河北中瑞建设集团有限公司(下称河北中瑞)、被告周忠诚三被告拖欠112名农民工工资400多万元。

但在执行中,被告周忠诚没有财产能力,河北中瑞、荣盛地产均有雄厚的财产能力,但拒不履行其义务,一拖再拖。迫于无奈,法院将上述三被告挂在最高人民法院的黑名单上。

记者在最高人民法院官网查询平台上看到,河北中瑞于2014年7月8日、周忠诚于8月12日、荣盛地产于8月12日、13日两次被挂到最高法院的黑名单上。

在廊坊上黑名单的房企不在少数,按照最高人民法院官网查询平台公布的信息初步统计,河北省上法院黑名单的房企至少在10家以上。

而其他省份上黑名单的房企也有很多。河南新乡市恒信房地产有限公司(下称恒信房地产)是河南上黑名单的企业之一。2014年2月24日河南省高院公布的首批12家失信企业,恒信房地产便是其中之一。欠款706万元,法院判令归还,而恒信房地产不仅不当回事,还将名下多套房产转移、出卖,法院上门执行,仍然拒不配合,因此上了黑名单。

这些上黑名单的房企有大有小。经查询,中国百强房产企业光耀地产也被列入了全国失信被执行人名单中。法院的理由是,光耀地产其因资金紧张,致使旗下上市公司*ST新都为其进行的一笔6000万元的借款担保违规。

记者梳理发现,对于黑名单,河北、海南、沈阳、青岛这四个地方定期向社会公布,且能查到被公布的拉黑房地产企业,但更多的省份仅发布一个数据。截至2014年2月11日,海南省高院将400条失信被执行人名单报经最高人民法院。 

一剂良药

3万多例——这是最高院2013年10月24日向社会公布“失信被执行人名单制”还不足一个月的统计数据。据最高院统计,在全国法院执结的案件中,70%存在逃避,自动履行的不足30%。

本报从最高院获知,为了治理“老赖”,2013年最高院公布了《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》,按照这一规定,被执行人具有履行能力而不履行的,将被法院纳入失信者名单。

最高法院新闻发言人孙军工解释进入失信名单有两个标准,一是不履行;二是有履行能力而拒不履行。 

自第一批失信被执行人名单信息公布以后,据北京、广西、河南等地的法院统计,20%的失信者主动履行了义务。截至2014年3月10日上午8点,全国法院失信者公布与查询平台共计公布失信被执行人87079名。 

推出失信者名单制度可谓正当其时。“对于前来办理贷款的客户,我们都会先登录法院网站的查询系统,了解其信用记录。”北京建设[-1.32%]银行某支行一经理对记者说,一旦上了黑名单,对企业经营状况的影响就格外明显。据不完全统计,全国银行业在2013年限制1.1万余人次办理各类金融业务。 

不仅如此,法院的黑名单对很多商业领域也影响深远。比如,福建省工商部门就根据法院的共享信息,2013年将112家法院案件被执行人予以剔除。截至目前,最高院失信者名单已公布近21万。 

为何执行难

这是一场“老赖”狙击战。 

据悉,最高院建立“人民法院执行案件信息管理系统”,旨在把全国各级法院的每一件执行案件,从立案到终结的每一个步骤、程序、措施第一时间录入到系统数据库中,并向社会公众开放。 

“案件执行面临的难题之一,就是自动履行率偏低。”最高院执行局局长刘贵祥透露。据他介绍,近几年,全国法院每年执行案件达到240余万件,但“不主动履行的达70%”。 

“执行难成因复杂,既有当事人的诚信缺失因素,也存在某些以权压法不当干预执行的现象。”北京大学法学院教授姜明安认为,关于执行难的原因,受地方利益的影响,最常见的就是地方保护主义。

“一些被拉黑的房地产企业,一般都是地方的龙头企业,受地方政府部门的保护。”廊坊政府部门一处长告诉记者。在地方政府看来,房地产业炙手可热,对当地经济发展影响巨大。 

刘贵祥就此表示,化解执行难,必须多措并举,多管齐下,但他也坦言,实践中一旦被执行人采取规避措施,黑名单的功能就发挥有限了,如关闭被执行的企业,另办新的企业,就照样经营了。  

信用惩戒涉及多个领域,需要相关部门合力。采访中记者了解到,这项工作牵涉工商、公安、铁路、民航等多个部门,推进起来需要一定的时间。

而在这方面,安徽率先发力。

“我院将建立失信者黑名单信息数据库,并将数据推送给合作单位。”安徽省高级人民法院执行局副局长胡晓辉近日表示。据悉,该院与省20家单位联合签署了“构建诚信、惩戒失信”的合作协议。


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